ГО и ЧС

Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области:

403241, Волгоградская область, ст. Алексеевская, ул. Ленина, д.39

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрации Алексеевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по делам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрации Алексеевского муниципального района является структурным подразделением администрации Алексеевского муниципального, созданным для обеспечения деятельности в целях реализации на территории муниципального образования единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

1.3. Отдел непосредственно подчинен главе администрации Алексеевского муниципального района

1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами субъекта РФ, постановлениями и распоряжениями главы администрации субъекта РФ, а также настоящем Положением.

1.6. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств районного бюджета.

2. Основные задачи отдела

2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования.

2.2. Осуществление контроля на территории муниципального образования, за выполнением установленных требований по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.3. Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.4. Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация деятельности организаций в этих областях.

2.5. Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня.

2.6. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией.

2.7. Организация и проведение спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Функции отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам местного самоуправления и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;

2) готовит предложения по составу, размещению и оснащению сил местного звена краевой территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ (далее - местное звено РСЧС).

3) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования;

4) ведет реестр создаваемых на территории муниципального образования аварийно-спасательных служб и формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и координирует их деятельность.

5) организует и осуществляет в установленном порядке:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, систему оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и объекты гражданской обороны;

проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных акваториях в пределах административных границ муниципального образования;

работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами местной подсистемы РСЧС;

привлечение организаций и общественных объединений к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оповещение руководящего состава местного звена РСЧС, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

разработку Плана гражданской обороны муниципального образования и внесение предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) участвует установленном порядке в:

исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации;

7) участвует в подготовке предложений по:

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

8) осуществляет контроль за:

состоянием гражданской обороны на территории муниципального образования;

осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;

созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью сил и средств местного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

разработкой и реализацией органами местного самоуправления и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления сельского поселения, службам гражданской обороны, объектам экономики по вопросам:

подготовки должностных лиц органов управления и сил местного звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, средств индивидуальной защиты;

подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

10) обеспечивает в пределах своей компетенции:

готовность органов повседневного управления местной подсистемы РСЧС;

проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организацию и функционирование специальной связи;

деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

привлечение сил и средств местного звена РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня;

4. Права отдела

4.1. Для решения поставленных задач и выполнения своих функций отдел имеет право:

1) Вносить проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

2) Запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, от руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3) Привлекать по согласованию с руководителями отделов администрации Алексеевского муниципального района специалистов для подготовки проектов правовых актов, а также для осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него полномочиями.

4) Образовывать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования в соответствии со своей компетенцией.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник, на которого в соответствии постановлением главы администрации Алексеевского муниципального района возлагаются обязанности заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой администрации Алексеевского муниципального района по представлению.

5.2. Заместитель начальника отдела, специалисты назначаются и освобождаются от должности главой администрации Алексеевского муниципального района по представлению начальника отдела.

5.3. Начальник отдела:

- осуществляет руководство деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;

- определяет функциональные обязанности заместителя начальника отдела и специалистов, утверждает их должностные инструкции;

- представляет главе администрации Алексеевского муниципального района предложения по изменению структуры и штатов отдела, назначению и освобождению от должности работников отдела, установлению персональных надбавок к должностному окладу и премировании, поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия;

- занимается подбором кадров и созданием их резерва, проводит работу по повышению профессиональной квалификации работников отдела;

- действует от имени отдела, представляет его интересы в органах государственной власти и управления, других организациях;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

- обеспечивает организацию делопроизводства в отделе, обеспечивает организацию работы по обращениям граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Заместитель начальника отдела осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, в период временного отсутствия замещает начальника.

За выполнение возложенных обязанностей заместитель начальника отдела несет персональную ответственность.

Используемые НПА::

Федеральный закон от 6.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Документы

2020 г.

Безопасность на льду.doc

Тонкий лёд.doc

2019 г.

Реестр Приложение 1 (площадки).xlsx

2016 г.

Правила поведения на воде.rtf